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IT法律：质疑“电信欠费信息与央行征信系统的联网”的合法性
据央视报道，4月22日，央行日前已经和信息产业部达成协议，同意电信用户缴费信息接入个人征信系统，也就是说，电话欠费记录今后将进入银行的个人信用档案，影响贷款和信用卡申请。
“电信欠费与央行征信系统联网”是否合法合理呢？
问题一，电信公司是否有权对用户进行征信？
“市场经济就是信用经济”。自2002年起，上海、深圳、长沙等城市陆续开展了信用征信的试点，并陆续颁布了政府规章，诸如《上海市个人信用征信管理试行办法》、《长沙市信用征信管理办法（试行）》等。这些政府规章无一例外的规定了，企业只有经过征信管理部门备案，才可以进行征信活动。
那么电信公司在没有经过征信管理部门准许的情况下，显然无权对用户进行征信。用户的信用信息只能在电信公司内部使用。
问题二，电信公司向银行提供用户征信信息是否合法？
开展用户信用征信应尊重个人隐私，维护个人的合法权益。
根据《上海市个人信用征信管理试行办法》第十四条规定“除下列情形外，征信机构不得向任何单位或者个人提供个人信用报告、个人信用评估或者披露个人信用信息：1、被征信个人本人要求提供；2、具有向被征信个人提供信贷、赊销、租赁、就业、保险、担保等意向或者其他正当理由，并经被征信个人授权；3、具有对被征信个人进行商账催收等业务意向，且提供相关证明材料；4、法律、法规、规章规定的其他情形。”其他城市的规章都有类似的规定。
因此，电信公司向银行提供用户征信信息必须征得被征信个人授权，否则向银行提供信息系非法。
问题三，电信公司如何确保信息的真实性？
欠费的不良信用信息必须是用户恶意拖欠并且数额较大。
现今，电信服务市场仍不完善，号码实名制进程缓慢、SP欺诈性收费、电信服务诸多霸王条款等屡见不鲜。判断用户欠费是否恶意存在很大难度。
在此环境下，电信公司无法确保不良信用信息的真实有效，即失去了信息的参考价值。
问题四，用户如何对自己的信用报告提出异议？
“如果身份证被别人冒用，造成的手机欠费难道也算作个人信用不良记录？”用户认为征信机构披露的个人信用信息不准确、不完整，如何提出异议呢？不良信息的异议处理程序需进一步完善。
可见，“电信欠费信息与央行征信系统的联网”存有众多不合法之处，反而会促使电信公司进一步地垄断。用户欠费进入个人信用档案值得商榷。
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