为什么不能单向收费？

——继续与阚凯力先生探讨

付亮（fjliang.donews.com)

（DONEWS独家，未经本人许可不得转载）

在《中国青年报》发表了题为“我为什么要反对单向收费”（http://news.sohu.com/90/74/news207017490.shtml）的文章， 我认为其中一些观点值得继续深入探讨。

一、单向收费并不代表被叫的一方不需要负担任何费用。

    由于无论移动电话、固话都有月租费，其实单向收费也不代表被叫的一方完全不付费。例如固定电话，月租费虽然没有明确细分，实际上包括几部分内容。一是占用号码源，提供接入的费用；二是被叫的费用；三是其他赠送服务的费用，例如有的地区赠送来电显示。虽然一般将后两项作为赠送费用，其实固网运营商也为用户负担了这部分费用，从另一个角度说，用户负担的月租费实际上承担了这部分费用。

二、从运营角度，被叫免费或低收费刺激了市场的增长。

一般说来，打电话是主叫方要向被叫方传达信息，主叫方已经考虑了打电话可能负担的费用。而被叫方被没有考虑。因此，被叫方如果负担大量的费用，将限制被叫方接电话的次数，也必然限制市场的增长。从另一个角度，被叫免费将刺激电信市场的增长。此外，由于目前移动运营商都赠送了来电显示，因此如果是被叫方愿意付费，被叫方可以选择不接而是打回去的方式，或采用将来某个时候开通的被叫付费业务。

三、被叫免费并没有对运营商之间的利益划分造成不能解决的障碍。

无论接收固话来电，还是手机来电，固话被叫都免费，运营商仍然可以存在。说明被叫免费并没有对运营商的利益划分造成不能解决的障碍。由于移动的运营成本与接收电话的长短有关，因此完全可以通过限额包干的方式（例如某地实施的28元可接300分钟电话）等办法将被叫时间与收费的线性关系转变为半固定费用，从而提高电话的利用效率。

四、被叫费远高于固话费并不合理。

目前的被叫收费大大高于同等时长的固话话费，导致了大量的移动电话业务转变成了“来电显示+固话回拨”的类似寻呼机的功能。这对移动运营商收回高额的固定投资并不利，而鼓励移动业务的增加的最佳方式是采取被叫话费与固话话费接近的费用。

五、 移动电话单向收费并不代表会使移动电话只接不打。

固定电话单向收费，没有出现只接不打的现象。移动电话虽然单位时长话费较高，但也不会形成直接不打的现象。尤其是在固话打往手机这种方式下，单向和双向并没有区别，同样会导致寻呼机现象的出现。而单向收费时，手机打固定电话导致回拨的现象，其实是移动和固定话费差异太大的原因造成的。因为在这个时候，实际上无论固话打手机，还是手机打固话，单向收费，如果话费差异在可承受的范围内的话，相信很少有主叫方让被叫方回打的现象出现。

六、 目前移动业务和固话的差异主要是话费差异造成的。

尤其是小灵通，虽然效果较差，也有许多不足，但在很低的价格上提供了与移动类似的业务，如果话费差异减少到一定程度，例如移动话费是固话的两倍左右。两种模式对使用者来说应该没有太大的差异。