
据统计,至2003年底,北京市城镇居民平均每百户拥有计算机68.3台,互联网用户普及率为28%,居全国第一位(全国互联网用户普及率6.2%)。网民人数截止2004年年底已达到402万。首都地区有WWW站点12.3万个,占全国的21%,其中CN域名8.4万个,占全国的25%。首都地区本地网中继光缆纤芯长度338045芯公里,接入网光缆纤芯长度449542芯公里,长途光缆纤芯长度132113芯公里,人均光缆长度在全国领先。截止2004年年底,全市固定电话用户达847.4万户,移动电话用户达到1335.9万户。城镇居民每百户拥有彩色电视机147台,邮电局所、广播电视网遍及全市,数字电视已在1万多用户中开始试播。北京市银行卡发卡总量和特约商户数均位于全国前列。首都地区信息化水平总指数继续保持全国领先。
国家级信息化建设工程
以十二“金”为代表的国家信息化重大工程稳步推进,以首都为枢纽建成了一批信息化基础设施,提高了首都信息化发展的水平,促进了信息产业发展,也为北京发展信息服务业提供了物质基础。
根据统计,中央国家机关55个部门已建成主题数据库416个,数据量约29460.3GB,记录数约为192.10亿条,数据库内容已涵盖其业务领域的各个层次。调查显示,中央国家机关各数据库的更新日趋及时,有31.42%的数据库实现了每日更新,14.53%的数据库实现每周更新,17.23%的数据库实现每月更新,实现实时更新的数据库已达3.38%。
国家级四大战略性基础信息库已起步建设。这四大基础数据库是:人口基础数据库、法人单位基础数据库、自然资源和空间地理信息基础数据库及宏观经济数据库。通过这四大基础数据库的建设,探索了全国跨部门信息资源的采集、交换、加工、共享及管理的新思路,有助于消除部门壁垒,把信息孤岛变为服务社会公众、服务政府决策的信息仓库。
北京市上网工程
以首都之窗网站群由164个分网站组成,通过发布政策法规、政府公告、办事指南、审批程序及政府招标等信息,为政府与企业、公众地沟通交流提供了新的途径。截至2005年1月,首都之窗网站群开展网上办公项目共计129项,可提供表格下载921项,文件下载1520项。市政府门户网站日均访问人次为30000。此外,许多政府部门还建立了与其业务相关的专门网站,提供专业信息服务。网上税收、企业信用数据库等在首都国民经济和社会发展中发挥了重要作用。
办公自动化水平不断提高。约90%的市、区政府部门建设了局域网,有超过80%的政府部门达到了人均1台计算机。有87%的政务部门已建或在建办公自动化系统,其中无纸化程度达到50%以上的部门占70%。办公自动化内容基本涵盖政务管理的各个方面,减少了管理成本,增强了部门间协同办公的能力,提高了办事效率。
信息网络集中建设与采购机制已经形成,有线政务专网基本建成。北京有线政务专网由 5个核心节点和31个汇聚节点组成,截止2004年年底,城区完成500皮长公里,远郊完成750皮长公里。接入单位200多个,覆盖了18个区县、市政府各组成单位,以及市委、市人大、市政协、总工会等部门,目前有线政务专网已承载了20多个委办局的网络系统。
800MHz无线政务专网已建设完成。截至2004年年底,北京市无线政务专网共完成104个基站,一期建设覆盖城区、郊区中心城镇和出京高速公路,用户容量为5万,目前已有两办、市公安系统、市政管委和市城管系统、市卫生系统、市园林系统、市水务系统、市信息办系统、市商务局、西站地区管理委员会等共计6611名政务用户入网。计划于2007年上半年达到15万至20万的用户容量。届时,无线政务专网将对北京及华北地区的奥运会场馆及有关场所进行全面覆盖,实现联网漫游及跨区域通信。
有线、无线政务专网互联互通,形成了全市统一建设、集中管理的政务网络。
公共领域信息化建设
银行卡业务发展迅速,发卡总量已超过3000万张。全市共布放可受理银行卡的终端机具2万多台,ATM机2386台,受理银行卡的特约商户达2万家,仅2003年就新增1.4万家,持卡消费金额持续增长。
617台数字北京信息亭已建成开通,成为提供信息化服务的有效载体。信息亭在吃、喝、玩、购物等方面为群众提供了详细生动的实时信息,充值、打折、购票、收发邮件等各项服务功能正逐步完善。信息化示范小区的建设也初见成效。
社区服务、医保社保系统等信息服务范围不断扩大,服务质量有所提高。社区服务信息系统由社区服务信息网(www.bjcs.gov.cn)和96156社区服务热线呼叫系统组成,分布在市、区、街道三级,整合了商业、餐饮、维修、家政服务等1750余家服务商,可提供14大类200余项服务,同时也提供了大量就业岗位。
目前,医保信息系统中已有470余万参保人员、47898家参保单位,934家定点医院实现了网络互通,医保基金收缴、病人持卡就诊和经办机构基金审核等功能在网上运行正常。截止到2004年年底,北京市已有7家试点医院开通实名就诊系统,累计发放实名就诊卡175000张,上报门诊病情92266例,部署卡机具760台。
农业、农村信息化顺利推进。农产品价格和预测系统可实时统计10大农副市场850种产品的价格,实现了周预报和月预报,有效指导了农副产品的生产和销售。
“校校通”工程进展顺利。北京市已经建成并投入使用的中小学校园网突破1900个,农村地区所有中学和中心小学基本实现了校校通。全市完小以上中小学实现了校校有计算机教室,全部开设信息技术课。,北京教育信息网的远程教学服务已辐射全市。
数字奥运项目
根据《数字奥运建设专项规划》,按照“政府引导、企业与社会投资、市场化运作”模式,城市应急平台和公众综合信息服务平台、多语言智能信息服务系统、奥运物流信息服务系统、智能交通综合信息服务系统、数字奥运虚拟博物馆、体育信息化与全民健身等若干重大项目的已完成方案研究或开始启动。
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