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万方咨询:中国电信运营竞争趋势分析
付亮 | 最新文章 | 出处:原创-IT| 2006年01月07日 18:29 | 阅读
        

   2006年元月6日,我在通信产业十周年会议上的发言内容,白皮书中十大产业趋势咨询报告之一,欢迎探讨。 

(详见http://www.ccidcom.com/contents/special/2005/10years/index.htm) 

中国电信运营竞争趋势分析

万方咨询 付亮

一、      回顾中国电信市场改革开放进程

中国电信业务市场的改革开放是从1993年向社会放开部分业务开始的,到现在已经有十二年了,十二属相轮换了一圈,电信业已经历了巨变,从独家垄断的政府经营模式到逐渐形成了良性的竞争机制,回顾中国电信业务市场的这段改革开放历程,大致可分为以下几个阶段。

第一阶段以1993年8月3日国务院颁布国发〔1993〕55号文件为标志,向社会放开经营无线寻呼、800MHz集群电话、450MHz无线移动通信、国内VSAT通信、电话信息服务等9项电信业务开始,吹响了中国电信业务市场改革开放的号角,一家垄断的局面开始被打破。

第二阶段以中国联通公司1994年7月19日成立为标志。中国联通公司获准经营移动通信业务,改变了中国电信是中国惟一基础电信运营商的历史。有条件的开放部分基础电信业务,打破垄断,扩大电信市场准入,引入了市场竞争机制,加强了电信市场管制。

第三阶段以1998年3月信息产业部成立为标志,原邮电部与电子部合并成立信息产业部,代表政府行使对全国电信市场的管理,独立成为政府的管制机构。同时中国电信脱离了原邮电部,成立了中国电信集团公司,实现了政企分开。

第四阶段以1999年4月中国电信“一分为四”为标志,在全业务领域引入了竞争机制。原属中国电信的寻呼业被划给了联通公司,原属中国电信的移动通信脱离后独立成立中国移动公司,卫星公司也同时从中国电信分离出来,成为独立运作的公司。中国电信的业务缩减为市话、长途和数据通信。从此,形成了中国电信、中国移动、中国联通、中国卫星、中国吉通以及后来成立的中国网通、中国铁通组成的中国七大电信运营商。

第五阶段以2001年底中国电信南北分拆和固定电信企业重组整合为标志,电信市场新的竞争格局形成。经过重组后的中国电信市场形成了以中国电信、中国移动、中国网通、中国联通、中国铁通和中国卫星为主要经营主体的新竞争格局,即所谓“5+1”竞争格局。中国电信业形成中国电信、中国网通、中国移动、中国联通“四足鼎力”全面竞争,中国铁通和中国卫通补充的竞争格局。

第六阶段以2006年固网运营商获得3G牌照为标志。随着3G牌照发放,必然有新的移动运营商出现,移动运营市场两强“双寡头”垄断的格局将被打破,将陆续出现多个全业务竞争参与者,竞争中有合作、合作中有竞争的格局将逐渐生成。此外由于竞争的不断深化,除几大运营商外,其他公司也将逐渐调整自己的位置,找到自己在产业链中的位置,竞争将逐渐趋于良性、健康。同时,监管机制逐步完善,相应的法律法规陆续制定、颁布实施。

 

二、      中国电信市场各业务竞争态势

1、本地固定电话业务领域

中国电信南北拆分后,分处南北的中国电信、中国网通交叉渗透的速度虽然不快,但影响也非常巨大。中国铁通的进入以及中国联通的试点,已经形成2-4家运营商有限竞争的格局。

2、长途通信业务领域

国家已授予中国电信、中国网通、中国移动、中国联通和中国铁通享有国际电信业务经营权。此外,IP电话的迅速崛起,打破了电话受限于运营商的局面。由于IP电话业务在中国的广泛使用,IP电话资费由原来政府定价改为由企业根据市场情况自主定价,激烈竞争条件下,国际通信和国内长途电话资费大幅下降,促进了国际通信和国内长途通信业务的快速发展。在中国的国内长途通信和国际通信业务领域,已有多个经营主体进入市场,形成了有效竞争的局面。

3、移动通信业务领域

目前移动通信业务有中国移动和中国联通两家经营,服务范围都是全国。中国移动和中国联通的用户数对比约为7:3。中国联通从2001年下半年推出CDMA网络,已经在3G业务中处于领先地位。此外,可以肯定随着3G牌照发放,必然会有新的移动运营商出现,形成三强(或四强)鼎立的竞争格局。

4、互联网业务领域

目前已经形成了充分竞争格局,上网用户超过1亿,宽带用户数已经成为全球第二,并将在2006年一跃成为全球第一。

5、其它电信业务

除以上介绍的几个主要电信业务领域外,还有其它很多增值类电信业务,如集群电话业务、移动通信增值服务、互联网增值业务、电话信息服务、呼叫中心服务等,目前大都也已经形成了充分竞争格局。

 

三、      “十一五”规划显示的部分新亮点

1、业务层面亮点不多

l        3G确定要上,但无实质性内容。

l        农村通信是重点,但只考虑了政府行为,未考虑企业盈利。

l        三网融合是大势所趋,但广电网只想单方向通,如果管理模式不做调整,也很难有所作为。

l        地区差异必须面对。

2、管制层面将大跃进。

在‘十一五’规划中,监管的目标将是促进有效竞争和维护消费者权利,同时兼顾行业发展。”而这三大目标则将通过包括业务市场准入、互联互通、普遍服务、电信资费、服务质量、资源管理、通信建设及设备入网管理等八个方面的职能规划体现出来。

l        互联互通仍将是核心。

一方面要提高对于此类问题的调查、取证能力,特别是一些技术手段的采用;另一方面,则要尽快制定出合理的网间结算价格,确定一些互联的标准和管理办法。

l        市场准入将由政府行为向市场行为转变。

对于基础电信业务而言,这意味着现有的市场运营主体数量和结构将会发生变化;对增值业务而言,则涉及准入门槛,退出约束机制等等。

l        资费从政府制定向企业制定政府管理转变。

资费监管的重点将由资费制定转向资费管理,重点是加强对已出现和可能出现的非正当价格行为的研究,如网内外差别定价、捆绑销售引起的交叉补贴等,以尽快确定适合中国特点的、有效的解决方式,并尽快建立基于成本的互联结算体系。在电信资费方面,原则上将资费的决定权交给市场,但政府对关键领域的资费保留一定的控制权,以保护消费者的利益。

l        消费者权益将成为重中之重。

保护消费者的公平交易权、自主选择权和知情权,全方位地提升电信消费者的服务体验。此外,还将保障消费者的其它潜在权益,包括保障申诉权、合理补偿权等。

l        法律法规将形成完善体系。

 “十一五”期间,法制建设将以促进竞争、保护消费者利益为主线,以《电信法》及配套立法为重点,电信立法与相关立法相互协调,形成内容完善的法律法规体系,并建立科学的法律评估体系。

l        信息安全保障体系将不断完善。

由于网络安全问题的日益突出,信息安全保障体系的建立被提到日程上来。 “十一五”期间,这一局面有望得到改变。不仅有关网络与信息安全的法律法规将得到完善,安全技术的研究以及国家标准的建立也将得到加强和重视。

 

四、      中国电信运营竞争环境变化趋势分析

l        有效竞争局面逐渐形成。

随着3G牌照的发放,在电信领域垄断性资源越来越少,在绝大多数领域都将形成有效竞争局面,用户将有更多的选择权。

l        运营商与政府博弈能力越来越强。

由于各大运营商都是上市公司,都必须向广大股民负责,因此,政府靠行政命令安排任务的方式将越来越难被接受,企业将起到越来越大的作用。

l        为避免垄断形成,领先企业将受到制约。

为保证有效竞争局面的形成,政府将在市场占有率、普遍服务等方面,向可能具有垄断地位的企业提出要求。这就要求企业必须重视客户的选择和用户的ARPU值。

l        三网融合路漫漫,但对竞争格局影响深远。

尤其是在IPTV、流媒体等宽带业务方面,三网融合,不同网络之间竞争必将成为事实,也必然影响电信运营竞争格局。

l        3G牌照发放方式将改变竞争格局。

3G逐渐成熟,但中国的3G牌照怎么发、发给谁,都将对竞争环境造成巨大影响。

l        异质替代将成为改变行业布局的重要角色。

由于不同运营商战略选择的不同,即时提供同样的服务,不同运营商所选择的产品和方案差异会越来越大,例如,3G就有3大标准可以选择。此外,移动对固定的替代,IP对电信业务的替代,网络即时通讯对电话的替代,都将不断被强化。

l        海外资本将不断进入。

购买股票、战略融资、业务合作、品牌合作等多样化的合作模式将陆续出现。

 

五、      中国电信运营战略发展趋势分析

l        作为产业链中最活跃的成分,运营商将向上下游争夺资源。

由于电信运营商垄断性的竞争力,必然导致向上下游争斗资源。上游,长期压款、设备商融资甚至入股将成为普遍现象。下游,将通过资本运作、业务拓展等方式进入,形成竞争,规范行业,提高进入门槛。

l        从“传统通信运营商”向“综合信息服务商”转型。

这个趋势已经非常明显,提供单一的通信服务已经不能满足客户的需要,必然提供综合解决方案,运营商也希望通过为客户提供一站式的综合服务,以获得更多的收益。

l        资本运作将成为未来竞争的最主要手段。

电信是资本密集型行业,但资本运作的优势在过去并没有显示出来,今后资本运作将成为未来竞争的主要手段。资源将向资本实力较强的公司集中,资本实力较弱的公司如不能引入新的资金,就必须选择好自己具有独特优势的特定细分市场,否则就可能被淘汰。

l        走出去、请进来将成为公司战略的重要组成部分。

运营商之间的跨国际合作将越来越频繁,通过收购海外运营商股权、竞拍运营牌照等方式走出去,尤其是进入市场前景看好的市场,将是运营商保持高速发展不得不采取的办法。而为了学习、利用海外运营商经验,解决发展建设所需要的资金,引入海外合作伙伴也将进入公司战略。

l        电信领域的战略集团将逐渐形成。

随着各种合作方式的不断深化,国内运营商、海外运营商、投资者、设备商、增值服务商(SP)、内容合作商将组成越来越紧密的战略集团。同时,竞争也从单纯竞争向竞合发展。随着竞争格局逐渐清晰,各运营商之间的竞争也从“你死我活”开始向“竞争+合作”发展。

l        竞争从价格战向品牌战、产品战向服务战转移。

随着电信产品价格不断降低,产品可替代产品越来越多,价格战将逐渐让位于品牌战,产品战将让位于服务战,运营商从卖功能向卖品牌、卖服务转型。

l        管理集中化程度越来越高。

各运营公司为保证战略的统一,必将减少对省级以下分公司的决策授权,管理集中化程度将越来越高。这一方面是战略的需要,另一方面也是技术进入、远程管理成本降低的结果。

l        运营商根据自身特点选择移动网络演进路线。

移动网络从2G(含小灵通、SCDMA)向3G、超3G演进时间会很长,由于战略不同和现有网络的不同,不同公司会选择不同的3G演进线路。

 

六、      中国电信运营业务竞争趋势分析

l        基础服务向免费、包月发展。

基础服务费,如月通话费用、月宽带使用费将向免费、包月发展,以吸引客户选择和体验,然后通过增值业务、个性化特色服务获得更多的利润。

l        多业务捆绑销售、套餐将越来越普遍。

由于同质化竞争越来越激烈,通过业务捆绑、套餐形成品牌差异,将成为营销的主要模式。

l        团体客户将成为越来越重要的服务对象。

客户将从以个人为中心向个人和团体两个中心转变。固网运营商推出行业解决方案,原以个人用户为中心的移动运营商也陆续推出针对团体用户的营销、客户管理管理解决方案。

l        从追求用户数量向用户质量转变。

过去电信业务的竞争导致用户数量增加很快,但运营商收入增加并不多,随着开发新客户越来越困难,开发成本越来越高,各运营商将逐渐从追求用户数量向追求用户质量转变。

l        从以产品为中心到以客户为中心转变。

运营商提供什么样的产品,客户只能使用什么产品,以运营商为中心,随着竞争激烈,产品同质化严重,客户选择越来越挑剔,产品提供商也就必须向以客户为中心提供适合的产品。

l        市场划分越来越细,面向全国产品陆续出现。

电信业务受地域的限制越来越小,许多业务都可以一点提供,服务全国,这就为面向全国深度细分客户提供了基础。同时数据越来越集中、商业智能、竞争情报分析等技术的应用,也为面向全国的客户细分提供了技术保证。

l        产业链越来越长,分工越来越细。

随着产业规模的不断扩大,电信业务提供的产业链越来越长,参与的厂家越来越多,不同厂家之间的分工也越来越细。同时,原来的运营商、增值服务商也需要不断调整自己的位置,以找到更能发挥自己优势的细分业务领域。

l        农村市场进一步细分,进而形成不同的盈利业务。

农村电信市场成熟度不同、用户需求差异明显、成本高,是各运营商不愿意进入农村市场的原因。随着时间的推移,农村市场将逐渐成熟,进入运营商将通过对农村电信市场细分,找到适合进入的领域,提供特色服务,从而形成不同的盈利业务。

 

七、      中国应用3G网络带来的变化

l  HSDPA将在2006年以后成为新的应用热点。

l  电信重组在3G牌照开始发放之后:

重组更多的是以企业为主体的市场行为,依靠资本市场的运作进行重组。

l  牌照发放时间预计。

第一张牌照是TD-SCDMA独立组网牌照,将在2006年上半年发放,比其他牌照提前半年左右。

外资极有可能伴随3G启动而进入中国基础电信市场。

部分格式没拷贝过来。

联系方式:

电话:010-68482631

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