看了“如发3张3G牌照 重组联通将利于电信产业发展”，我认为其推理存在问题，先假定了发3张3G牌照，然后再从联通本位考虑，获得2张3G牌照，还是重组。这个出发点是不成立的。

即使真正只发3张3G牌照，联通也肯定只能获得1张，因为发3G牌照的目的，就是要打破双寡头垄断，形成“三强鼎立”格局。如果3张3G牌照给联通2张，移动1张，从本质上根本没有变化。至于联通获得1张牌照，选择什么样的标准，是CDMA2000，还是WCDMA，是TD-SCDMA，本来CDMA2000很明确，现在很难说了，联通通过投资GPRS有了更多的选择。

因为，如果发3张牌照，蕴涵的是移动通信市场“三强鼎立”格局。这三强，我们认为是：

1、中国移动的GSM（→WCDMA，TD-SCDMA可能性也有，但很小）

2、中国联通的CDMA（→CDMA2000，高通近期还不至于设置太多的壁垒，让中国放弃CDMA2000）

3、第三张。两类可能：

（1）中国联通的GSM（→WCDMA或TD-SCDMA），前提是中国联通的两网必须剥离，分别形成独立竞争力。至于中国联通是卖GSM网，卖CDMA网，还是被拆分或与其他运营商重组，都有可能。

（2）给固网运营商发牌，重新建立第三张网，但可以要求第一大运营商中国移动向新兴运营商开放GSM网络和未来的3G网络，这样新兴运营商可以通过租赁网络，实现2G→3G的平滑过渡和全球漫游。现在这种可能性很大，而且许多信息都朝着这个方向发展，第三张牌照是中国电信承建TD-SCDMA的可能性极大。

如果采用其他发牌方式，联通近两年内也只能获得一张3G牌照，很难获得第二张3G牌照。

联通双网尴尬局面分析：

如果中国联通近两年只获得1张3G牌照，并且除中国移动外，又出现了一个新的强有力的竞争对手，联通的位置将非常尴尬，虽然通过CDMA1X建设在3G网络中抢了先机，但两个网如何发展将非常难抉择。

对于中国联通来说，无论出卖哪个网，基本上都不可避免成为移动三强中的“小三”。如果出卖GSM网，联通将只剩下3千多万用户，成为绝对的老小，大致比例“8：3：1”。如果出卖CDMA网，除非中国联通承诺上TD-SCDMA，让别人上CDMA2000，否则拿到CDMA网上TD-SCDMA或WCDMA，都不合适，收购价值不大，购买成本也不会太高。出卖两个网都不合适，只有保住两个网，才可能顺利发展下去。

中国联通可能向新运营商出租网络吗？机会不大。在主要竞争市场，联通的GSM网络负荷已经相当高，基本无法出租，而CDMA网络如果三张牌照基础上，由于设备兼容性问题，新兴移动运营商不会感兴趣。

联通对策初探：

1、尽快制定详细的“双网发展战略”决策体系，用决策树详细表述各种可能情况，寻找最佳发展道路。

2、以放弃CDMA为手段，要挟高通，如果高通不能作出合适的让步，就放弃CDMA，选择将GSM向WCDMA演进。

3、从现在起，详细规划从CDMA向GSM过渡，及从GSM向CDMA过渡的每一个细节，做好固定资本减值数百亿，保住上亿移动用户和移动通信市场第二的准备。

4、优化组织机构、拓宽融资渠道、壮大合作伙伴队伍、加深服务深度，提高竞争能力。